Sáng kiến kinh nghiệm Một số kimh nghiệm chỉ đạo xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia tại trường mầm non Tuổi Hoa - Long Biên - Hà Nội

 Một số biện pháp xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia 
 PHẦN I/ ĐẶT VẤN ĐỀ
 1/Lý do chọn đề tài:
 Đổi mới giáo dục là một trong những nhiệm vụ trọng tâm được Đảng và 
Nhà nước xác định trong công cuộc đổi mới đất nước. Đổi mới giáo dục, trước 
hết cần đổi mới quản lý chất lượng giáo dục, yếu tố quyết định là xây dựng, 
hoàn thiện các chuẩn mực giáo dục và đưa vào thực hiện thực tế. Đại hội Đảng 
toàn quốc lần thứ IX và X đã khẳng định và nhấn mạnh sự cần thiết của việc 
nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đổi mới nội dung, phương pháp dạy và 
học, hoàn thiện hê thống trường lớp, quản lý giáo dục, chuẩn hóa, hiện đại hóa, 
xã hội hóa giáo dục, thực hiện công bằng trong giáo dục, xây dựng xã hội học 
tập, xác định rõ vai trò nòng cốt của đội ngũ nhà giáo, đội ngũ cán bộ quản lý 
trong việc thực hiện các nhiệm vụ giáo dục. Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc 
Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ X đã chỉ rõ: " Nâng cao chất lượng giáo dục 
toàn diện; đổi mới cơ cấu tổ chức, cơ chế quản lý, nội dung, phương pháp dạy 
và học; thực hiện chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, chấn hưng nền giáo dục 
Việt Nam". Muốn thực hiện được điều đó, ngành giáo dục cần phải xây dựng 
một hệ thống các nhà trường, từ cấp học mầm non, có đầy đủ điều kiện nhằm 
đáp ứng các yêu cầu nhiệm vụ.
 Như vậy, việc xây dựng trường chuẩn quốc gia là một quá trình xuất phát 
từ thực tế, hoàn thành mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục mà Đảng và nhà 
nước đã đề ra, nhiệm vụ này đã được Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT chỉ đạo thực 
hiện tốt trong các năm học qua. Xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia đã trở 
thành mục tiêu phấn đấu của các nhà trường, luôn được các cấp quan tâm phát 
triển trên địa bàn các Quận, Huyện....Long Biên là Quận mới thành lập từ ngày 6 
tháng 11 năm 2003. Hơn 10 năm xây dựng và phát triển, quận Long Biên đã có 
những bước chuyển mình bứt phá, luôn được Trung ương và nhân dân tin tưởng 
trên các lĩnh vực: Quản lý đô thị, văn hóa xã hội, an ninh chính trị, thương mại 
dịch vụ....và đặc biệt là đầu tư phát triển chất lượng giáo dục luôn được các cấp 
lãnh đạo quan tâm, từ việc đầu tư cơ sỏ hạ tầng, trang thiết bị đến đầu tư về con 
người, chính sách ưu tiên cho giáo dục phát triển. Chính vì vậy, trong những 
năm học vừa qua, Long Biên luôn là lá cớ đầu của Thành phố về công tác phát 
triển giáo dục, đặc biệt là công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia của 
Quận luôn hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu, được Thành phố biểu dương khen 
ngợi.
 Trường mầm non Tuổi Hoa, là một trong những trường được sự quan tâm 
đầu tư của UBND quận Long Biên. Trường xây dựng với kiến trúc hiện đại, đáp 
ứng các yêu cầu về cơ sở hạ tầng cho công tác xây dựng trường mầm non đạt 
chuẩn quốc gia trên địa bàn phường Phúc Lợi. Dưới sự phân công của các cấp 
lãnh đạo Quận, về quản lý nhà trường, cùng với nhiệm vụ chăm sóc giáo dục trẻ, 
công tác xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia là một nhiệm vụ trọng 
tâm hàng đầu luôn được Ban giám hiệu quan tâm thực hiện. Xây dựng trường 
 Page 3 of 23 Một số biện pháp xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia 
 PHẦN II/ GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ
I - Thực trạng: 
1/ Cơ sở lý luận: 
 Ngay từ những ngày đầu dành được chủ quyền đất nước, độc lập dân tộc 
Bác Hồ đã chỉ rõ "dốt nát là nguyên nhân cơ bản của yếu hèn và sai lầm", " 
không một quốc gia nào có thể tiến hành xây dựng một chế độ xã hội mới và bảo 
vệ Tổ quốc thành công trong điều kiện văn hóa, dân trí, đạo đức, tinh thần xã 
hội thấp kém". Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, giáo dục - sự nghiệp “trồng 
người” là một chiến lược vừa cơ bản, lâu dài, vừa là quốc sách hàng đầu của 
Đảng và Nhà nước ta.
 Trong hơn 40 năm thống nhất hoàn toàn đất nước, Đảng ta cũng luôn xác 
định "Giáo dục là quốc sách hàng đầu" trong công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ 
quốc. Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã khẳng định "Đổi mới 
căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, 
xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế quản lý 
giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục là khâu then 
chốt" và "Giáo dục và đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn 
nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất nước, xây 
dựng nền văn hóa và con người Việt Nam". Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 
2011 - 2020 đã định hướng: "Phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, 
nhất là nhân lực chất lượng cao là một đột phá chiến lược". Chiến lược phát 
triển giáo dục 2011 - 2020 nhằm quán triệt và cụ thể hóa các chủ trương, định 
hướng đổi mới giáo dục và đào tạo, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại 
hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 
2020 của đất nước.
 Mục tiêu về phát triển đến năm 2020 trong Quyết định số 711/QĐ-TTg, 
ngày 13 tháng 06 năm 2012, của Thủ tướng chính phủ phê duyệt chiến lược phát 
triển giáo dục 2011 - 2020: "Đến năm 2020, nền giáo dục nước ta được đổi mới 
căn bản và toàn diện theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ 
hóa và hội nhập quốc tế; chất lượng giáo dục được nâng cao một cách toàn 
diện, gồm: giáo dục đạo đức, kỹ năng sống, năng lực sáng tạo, năng lực thực 
hành, năng lực ngoại ngữ và tin học; đáp ứng nhu cầu nhân lực, nhất là nhân 
lực chất lượng cao phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước 
và xây dựng nền kinh tế tri thức; đảm bảo công bằng xã hội trong giáo dục và 
cơ hội học tập suốt đời cho mỗi người dân, từng bước hình thành xã hội học 
tập."; với giáo dục mầm non "Hoàn thành mục tiêu phổ cập giáo dục mầm non 
cho trẻ em 5 tuổi vào năm 2015; đến năm 2020, có ít nhất 30% trẻ em trong độ 
tuổi nhà trẻ và 80% trong độ tuổi mẫu giáo được chăm sóc, giáo dục tại các cơ 
sở giáo dục mầm non; tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng trong các cơ sở giáo dục 
mầm non giảm xuống dưới 10%."; Thực hiện mục tiêu nêu trên trong Quyết định 
số 711/QĐ-TTg, ngày 13 tháng 06 năm 2012, của Thủ tướng chính phủ phê 
 Page 5 of 23 Một số biện pháp xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia 
 2.1.2/ Cơ sở vật chất, trang thiết bị:
 Trường mầm non Tuổi hoa thành lập ngày 16/08/2013, trường được tách 
ra từ trường mầm non Phúc Lợi, xây dựng trên diện tích 6.993m 2 với kiến trúc 
04 tầng khang trang, thoáng mát, khuôn viên đẹp , thiết kế 38 phòng, trong đó: 
Có 22 lớp học, 16 phòng chức năng, khu hiệu bộ, khu vui chơi thiên nhiên được 
trang bị hiện đại đảm bảo yêu cầu chăm sóc giáo dục toàn diện cho trẻ ở lứa tuổi 
mầm non theo hướng hiện đại hóa.
 Phòng Giáo dục và Đào tạo đầu tư đầy đủ về trang thiết bị cho công tác tổ 
chức các hoạt động của nhà trường như: Bàn ghế của cô và trẻ, giá đồ chơi, máy 
xay thịt, đồ dùng bếp, máy tính, máy in, máy chiếu, tivi, đấu đĩa, máy cattsest, 
các loại đồ chơi ngoài trời, đồ dùng các phòng ban...
 2.1.3/ Thực hiện chế độ chính sách đối với CBGV, phụ huynh học sinh:
 100% trẻ đến trường được csgd theo chương trình giáo dục mầm non mới 
do Bộ giáo dục ban hành và quy chế chăm sóc giáo dục trẻ mầm non từ 0 đến 72 
tháng. Trẻ trong diện chính sách được hưởng các chế độ miễn giảm học phí, tiền 
hỗ trợ ăn trưa theo đúng quy định; trẻ khuyết tật được chăm sóc giáo dục hòa 
nhập, 100% trẻ có hồ sơ theo dõi sự tiến bộ phát triển. 100% trẻ được đánh giá 
theo tiêu chí các lứa tuổi. 100% trẻ tham gia bán trú và học 2 huổi/ngày, khẩu 
phần ăn của trẻ được tính theo phần mềm nuôi dưỡng, đảm bảo tỉ lệ các chất, 
calo, canxi, B1...theo thực đơn phù hợp từng mùa và thay đổi thực đơn theo 
tuần, 2 thực đơn/tháng.
 Nhà trường thực hiện thu - chi theo đúng các văn bản của pháp luật và 
theo dõi trên phần mềm kế toán theo đúng quy định của bộ tài chính và các văn 
bản hiện hành về thu - chi trong các trường công lập trên địa bàn Thành phố Hà 
Nội.
 CBGNVN được đảm bảo các quyền lợi của người lao động, của công 
chức, viên chức theo quy định của nhà nước về các chế độ tiền lương, BHXH, Y 
tế, BHTN và các chế độ khác đối với người lao động.
 Nhà trường thực hiện tốt các quy chế dân chủ, công khai trong đơn vị tới 
CBGVNV và phụ huynh học sinh.
 2.1.4/ Công tác xã hội hóa: 
 Nhà trường đã tích cực tham mưu với Hội đồng giáo dục và các cấp chính 
quyền, cơ quan đoàn thể của quận Long Biên, phường Phúc Lợi, tuyên truyền 
tới cha mẹ học sinh về nhiệm vụ trọng tâm của năm học, về các hoạt động nhằm 
nâng cao chất lượng CSGD trẻ để vận động sự ủng hộ hỗ trợ cho trường trong 
các năm học vừa qua. Vì vậy, lãnh đạo Phường và các đoàn thể trong phường rất 
quan tâm tới phong trào của nhà trường, các ngày Hội, ngày lễ được quan tâm, 
động viên kịp thời cả về vật chất và tinh thần. UBND phường đã tặng các cô và 
cháu nhân dịp các ngày lễ, Tết, Hội thi trị giá trên 12.000.000đ đồng; 10 máy 
điều hoa LG một chiều; Cha mẹ học sinh và các doanh nghiệp đóng trên địa bàn 
 Page 7 of 23 Một số biện pháp xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia 
 Trong hơn gần 2 năm học vừa qua, nhà trường đã tích cực tham mưu với 
các cấp lãnh đạo, làm tốt công tác tuyền truyền tới cha mẹ học sinh, nhân dân 
trên địa bàn Phường, cũng được sự quan tâm hỗ trợ kinh phí, hiện vật cho đầu tư 
trang thiết bị CSGD trẻ tại trường của phụ huynh, doanh nghiệp, UBND 
phường; Tuy nhiên, đại đa số cha mẹ phụ huynh học sinh làm nghề nông nghiệp, 
buôn bán nhỏ lẻ, nhiều phụ huynh thuộc nhóm dân cư tạm trú từ tỉnh lẻ lên thuê 
nhà, lập nghiệp, nên sự quan tâm phối hợp với nhà trường trong công tác nâng 
cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ còn hạn chế;..
 Bên cạnh đó, các quy định về công tác xã hội hóa trong Quyết định số 
51/2013/QĐ-UBND, ngày 22 tháng 11 năm 2013 của Ủy ban Nhân Dân Thành 
phố Hà Nội ban hành quy định về thu, sử dụng các khoản thu khác trong các cơ 
sở giáo dục phổ thông công lập của Thành phố Hà Nội (Trừ các cơ sở giáo dục 
công lập chất lượng cao), quy định rõ về triển khai công tác xã hội hóa trong các 
đơn vị công lập phải thực hiện theo Điều 11. Thu chi khoản đóng góp tự 
nguyện để sửa chữa nhỏ hoặc mua sắm trang thiết bị của nhà trường
 1. Nguyên tắc thu:
 Trong trường hợp ngân sách nhà nước và khoản thu học phí chưa đáp ứng 
được hết các nhu cầu sửa chữa nhỏ, mua sắm trang thiết bị, các trường được huy 
động đóng góp tự nguyện của tổ chức, cá nhân và phụ huynh học sinh theo 
nguyên tắc không ép buộc hay bình quân hóa mức đóng góp đối với phụ huynh 
học sinh. Bên đóng góp không được gắn bất kỳ điều kiện ràng buộc nào về đặc 
quyền, đặc lợi trong việc thụ hưởng dịch vụ giáo dục hoặc quyền khai thác lợi 
ích kinh tế phát sinh từ tài sản, kinh phí đã đóng góp cho nhà trường.
 2. Quy trình quản lý và sử dụng các khoản đóng góp:
 + Bước 1: Thống nhất chủ trương và kế hoạch triển khai trong Ban Giám 
hiệu, Hội đồng nhà trường và Ban đại diện cha mẹ học sinh.
 + Bước 2: Lập Kế hoạch công việc và dự trù kinh phí chi tiết (bao gồm dự 
kiến nguồn huy động, các nội dung chi và dự kiến mức chi cụ thể) để thực hiện. 
Trong đó, kế hoạch công việc phải nêu rõ mục đích, đối tượng hưởng lợi, hình 
thức huy động các nguồn đóng góp, cách thức tổ chức thực hiện, chất lượng sản 
phẩm, công trình,... Niêm yết công khai ít nhất một tuần để tiếp thu các ý kiến 
đóng góp, hoàn chỉnh kế hoạch công việc và dự trù kinh phí.
 + Bước 3: Báo cáo cơ quan cấp trên quản lý trực tiếp (Ủy ban nhân dân 
quận, huyện, thị xã hoặc Sở Giáo dục và Đào tạo theo phân cấp quản lý) để xin 
chủ trương thống nhất bằng văn bản và chỉ được tiến hành vận động, thực hiện 
sau khi có sự đồng ý của cơ quan cấp trên quản lý trực tiếp.
 + Bước 4: Sau khi hoàn thành công việc, các trường phải niêm yết công 
khai và báo cáo quyết toán số kinh phí đã huy động và kết quả thực hiện với các 
tổ chức, cá nhân đã đóng góp kinh phí. Khoản thu này phải đưa vào sổ sách kế 
toán và hạch toán, thanh quyết toán theo quy định. Các tài sản được mua sắm, 
 Page 9 of 23