Sáng kiến kinh nghiệm Một số giải pháp xây dựng trường Mầm non đạt chuẩn quốc gia mức độ 1 tại một đơn vị đặc biệt khó khăn

 1. Phần mở đầu 1.1. Lý do chọn đề tài. Trong thời kỳ đất nước trên con đường công nghiệp hóa, hiện đại hóa thì nhân tố con người được quan tâm hàng đầu trong xã hội. Đảng và Nhà nước ta đã coi Giáo dục là quốc sách hàng đầu, bởi vì giáo dục có vai trò quan trọng trong chiến lược xây dựng con người, chiến lược phát triển kinh tế của đất nước. Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đảng đã xác định: “Cùng với khoa học và công nghệ, Giáo dục và Đào tạo là quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài”. Nghị quyết đại hội đại biểu lần thứ IX của Đảng đã nhấn mạnh: “Phát triển Giáo dục - Đào tạo là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, là điều kiện để phát huy nguồn nhân lực, là yếu tố cơ bản để phát triển xã hội và tăng trưởng kinh tế bền vững”. Thông tư số 19/2018/TT-BGDĐT, ngày 22 tháng 8 năm 2018 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, về việc ban hành Quy định về kiểm định chất lượng giáo dục công nhận đạt chuẩn quốc gia đối với trường mầm non. Thông tư này thay thế Thông tư số 25/2014/TT-BGDĐT ngày 07 tháng 8 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục, quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non, Thông tư số 02/2014/TT- BGDĐT ngày 08 tháng 02 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy chế công nhận trường mầm non đạt chuẩn quốc gia; Kiểm định chất lượng giáo dục nhằm xác định trường mầm non đạt mức đáp ứng mục tiêu giáo dục trong từng giai đoạn; lập kế hoạch cải tiến chất lượng, duy trì và nâng cao chất lượng các hoạt động của nhà trường; thông báo công khai với các cơ quan quản lý nhà nước và xã hội về thực trạng chất lượng của trường mầm non; để cơ quan quản lý nhà nước đánh giá, công nhận hoặc không công nhận trường đạt kiểm định Chất lượng giáo dục. Công nhận đạt chuẩn quốc gia đối với trường mầm non nhằm khuyến khích đầu tư và huy động các nguồn lực cho giáo dục, góp phần tạo điều kiện đảm bảo cho trường mầm non không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục. Thực hiện chương trình, mục tiêu phát triển giáo dục của huyện Lệ Thủy giai đoạn 2020- 2025, Phòng giáo dục và đào tào Lệ Thủy đã có công văn số 729/HD- GD&ĐT ngày 25 tháng 9 năm 2020 về hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm học 2020-2021 và chỉ đạo công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia. Trên cơ sở định hướng chỉ đạo của huyện, Đảng bộ xã đã đưa mục tiêu xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia vào trong Nghị quyết Là một đơn vị thuộc xã biên giới thuộc vùng đặc biệt khó khăn, lần đầu tiên thực hiện xây dựng trường đạt chất lượng kiểm định giáo dục cấp độ 2, đạt chuẩn quốc gia mức độ 1. Vì vậy, bên cạnh một số giải pháp có tính chất chung, địa phương và nhà trường cần có những giải pháp riêng, mang tính đặc thù để tiến hành lộ trình xây dựng trường đạt kiểm định chất lượng giáo dục và đạt chuẩn quốc gia trong giai đoạn hiện nay. 2. Phần nội dung: Trong thời kỳ đất nước trên con đường công nghiệp hóa, hiện đại hóa thì Nhân tố con người được quan tâm hàng đầu trong xã hội. Đảng và Nhà nước ta đã coi Giáo dục là quốc sách hàng đầu, bởi vì giáo dục có vai trò quan trọng trong chiến lược xây dựng con người, chiến lược phát triển kinh tế của đất nước. Từ chủ trương đường lối của Đảng và Nhà nước, tình hình thực tế của các địa phương, nơi nào xây dựng được trường chuẩn quốc gia thì nơi đó giáo dục có điều kiện phát triển toàn diện. Ngoài ra, “Sự nghiệp giáo dục là sự nghiệp của toàn dân”, “Nhà trường phải gắn liền với gia đình và xã hội”; Do đó, xây dựng trường chuẩn quốc gia không phải đơn phương của nhà trường mà là của toàn xã hội. Vấn đề là vậy, nhưng làm thế nào để xã hội cùng tham gia, cái đó còn phụ thuộc vào năng lực trong công tác xã hội của người quản lí. Người quản lí phải biết cách tham mưu, tìm cơ hội để tuyên truyền nâng cao nhận thức trong các nhóm đối tượng mà mình cần huy động. Một khi đã hiểu về mục đích, ý nghĩa, chủ trương về xây dựng trường chuẩn quốc gia thì tính đồng thuận trong thực hiện giữa nhà trường và xã hội sẽ được nâng cao hơn, việc huy động các lực lượng xã hội cùng tham gia sẽ dễ dàng hơn, kế hoạch xây dựng trường chuẩn quốc gia đề ra dễ thành công hơn. Theo quy định, trường đạt chuẩn quốc gia phải đạt 5 tiêu chuẩn: Tổ chức và quản lý nhà trường; Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên; Cơ sở vật chất và thiết bị dạy học; Quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội; Hoạt động và kết quả nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ; đây là điều kiện vững chắc để góp phần xây dựng một nền giáo dục phát triển trong tương lai. Chính vì vậy, tôi quyết tâm thực hiện xây dựng thành công trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 1 để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện. “ Mẫu giáo tốt, mở đầu nền giáo dục tốt” 2.1. Thực trạng của vấn đề. Trường mầm non chúng tôi đóng trên địa bàn xã thuộc diện đặc biệt khó khăn. được thành lập từ tháng 8 năm 2004, với tổng diện tích đất là 5029,5m 2, với 5 điểm định chất lượng cấp độ 2 mới đạt Chuẩn quốc gia mức độ 1. Vì vậy, nhà trường đã tự củ soát lại từng tiêu chí theo 5 tiêu chuẩn, kết quả như sau: Tiêu chuẩn Tổng Số tiêu chí đạt mức Số tiêu chí không đạt số tiêu 2 trở lên chí Số lượng % Số lượng % Tiêu chuẩn 1: Tổ chức 10 8/10 80% 2/10 20% và quản lý nhà trường. Tiêu chuẩn 2: Cán bộ 3 3/3 100% 0 0% quản lý, giáo viên, nhân viên. Tiêu chuẩn 3: Cơ sở vật 6 2/6 33,3% 4/6 66,6% chất và thiết bị dạy học. Tiêu chuẩn 4: Quan hệ 2 1/2 50% 1/2 50% giữa nhà trường, gia đình và xã hội. Tiêu chuẩn 5: Hoạt động 4 3/4 75% 1/4 25% và kết quả nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ; Kết quả: 25 17/25 68% 8/25 32% 2.2. Một số giải pháp: Được sự quan tâm chỉ đạo và hướng dẫn của các cấp quản lý giáo dục, sự giúp đỡ của chính quyền, các ban nghành đoàn thể ở địa phương, sự nổ lực của bản thân trong quản lý, chỉ đạo trong công tác xây dựng trường đạt chất lượng kiểm định giáo dục, đạt chuẩn quốc gia ở một đơn vị vùng đặc biệt khó khăn. Để đạt được điều này, chúng tôi đã tập trung vào một số giải pháp sau: 2.2.1. Giải pháp 1: Định hướng về mục tiêu, nhiệm vụ, nội dung xây dựng trường mầm non đạt chất lượng kiểm định giáo dục cấp độ độ 2 và đạt chuẩn quốc gia mức độ 1: . Có xác định được mục tiêu, nhiệm vụ, nội dung nhiệm vụ xây dựng trường chuẩn quốc gia mới lập được đề án, lộ trình, kế hoạch mang tính khả thi, mới xây dựng kế hoạch chỉ đạo, tổ chức, triển khai thực hiện và huy động nguồn lực phù hợp điều kiện thực tế của địa phương và nhà trường. Xác định về mục tiêu, nhiệm vụ, nội dung xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia sẽ giúp cho người thủ trưởng đơn vị chủ động trong xây dựng đề án, kế hoạch, lộ trình, trong triển khai tổ chức thực hiện, huy động nguồn lực, làm tốt công tác tham mưu với cấp ủy Đảng, trước hết là để nâng cao nhận thức về giáo dục, là để thực hiện có hiệu quả công tác xã hội hóa giáo dục và quan trọng nhất là để huy động các nguồn lực cho công việc xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia. Đối tượng tuyên truyền trước hết là đội ngũ các cấp ủy Đảng, chính quyền, các đoàn thể xã hội, nhân dân, phụ huynh trong địa phương, đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh trong nhà trường, sau đó là các lực lượng bên ngoài, các nhà hảo tâm Nhận thức được công tác tuyên truyền, xã hội hoá giáo dục có tầm quan trọng thiết thực trong sự nghiệp phát triển giáo dục. Muốn nhà trường phát triển cần có sự đóng góp, tác động từ nhiều phía đó là nhà trường, gia đình, và xã hội hay nói cách khác là lôi kéo gia đình và xã hội tham gia góp phần vào việc nuôi dạy các cháu ngày một tốt hơn. Đối với gia đình: Nhà trường phân công cán bộ, giáo viên phối hợp cùng các Thôn, Bản đến từng hộ gia đình điều tra trẻ trong độ tuổi, kết hợp tuyên truyền vận động gia đình cho trẻ đến trường. Đầu năm, cuối năm, trong các cuộc họp phụ huynh nhà trường và giáo viên tổ chức tuyên truyền giúp cha mẹ hiểu được những kiến thức sơ đẳng để phối hợp cùng nhà trường chăm sóc giáo dục cháu. Cũng thông qua hội nghị Ban đại diện cha mẹ học sinh, từng năm bầu ra ban ban đại diện cha mẹ học sinh nhiệt tình có năng lực vận động, tuyên truyền những thông tin cần thiết của nhà trường đến từng gia đình, đồng thời kêu gọi vận động phụ huynh đóng góp công sức và vật chất để hoàn thành kế hoạch xây dựng, phát triển nhà trường. Bên cạnh đó nhà trường cũng tranh thủ sự hỗ trợ và giúp đỡ của nhiều cá nhân, đơn vị, đã từng bước giải quyết được nhiều khó khăn cho nhà trường. Xã hội hóa giáo dục không chỉ là công việc của Ngành giáo dục mà là sự nghiệp của toàn dân, của mọi tổ chức kinh tế, xã hội dưới sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước. XHHGD không là một giải pháp ngắn hạn trong lúc ngân sách nhà nước dành cho giáo dục còn hạn hẹp mà là một giải pháp lâu dài, mang tính chiến lược, nhằm thực hiện công bằng xã hội trong giáo dục, làm cho không chỉ thế hệ trẻ mà là mọi người dân được hưởng các quyền lợi mà giáo dục đem đến; đồng thời khuyến khích và tạo điều kiện cho mọi người dân, mọi tổ chức chính trị - kinh tế - văn hoá xã hội phát huy cao nhất chức năng và trách nhiệm của mình đóng góp cho cho sự nghiệp giáo dục. Ngoài việc nỗ lực của nhà trường, sự lãnh đạo của ngành chủ quản cấp trên, chủ trương xã hội hóa giáo dục trong việc xây dựng và phát triển nhà trường là yếu tố vô cùng quan trọng. Nó vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt vừa mang tính chất chiến trường chuẩn của đơn vị mình như Hiệu trưởng. Cho nên, trong thực thi nhiệm vụ, phải luôn xem mình như là một cán bộ giúp việc của lãnh đạo các cấp, địa phương; phải có ý kiến, đề xuất để lãnh đạo quyết định các vấn đề xây dựng trường chuẩn, ngoài chức năng nhiệm vụ của mình. Tăng cường xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị, đồ dùng, đồ chơi. Đây là vấn đề quan trọng giúp cán bộ, giáo viên thực hiện tốt các nhiệm vụ chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục trẻ. Vì vậy tôi đã xây dựng kế hoạch đầu tư bổ sung và sửa chữa cơ sở vật chất, trang thiết bị, đồ dùng, đồ chơi cho từng năm học. Tích cực chủ động tham mưu với các cấp uỷ Đảng, chính quyền, Ngành Giáo dục đầu tư xây dựng và tu sửa cơ sở vật chất, bổ sung trang thiết bị, đồ dùng đồ chơi phục vụ cho công tác chăm sóc và giáo dục trẻ. Ngoài công tác tham mưu, tôi chủ động xin huy động vốn đóng góp hỗ trợ từ các bậc phụ huynh, đơn vị kinh tế, nhà hảo tâm để đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và mua sắm thiết bị, đồ dùng, đồ chơi phục vụ các hoạt động dạy và học. Đến nay nhà trường có 100% nhóm, lớp có đủ phòng học đảm bảo diện tích, sân chơi, có môi trường sư phạm xanh, sạch, đẹp, có đủ công trình vệ sinh tự hoại sạch sẽ. Trường có hệ thống nhà bếp được xây dựng một chiều. Bếp ăn sạch sẽ, đảm bảo yêu cầu vệ sinh an toàn thực phẩm. Các nhóm lớp có đầy đủ trang thiết bị đồ dùng đồ chơi theo quy định tại Thông tư 02/BGD&ĐT để phục vụ công tác chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục trẻ, theo quy định tại Điều lệ trường mầm non. Chính vì vậy, trong quá trình xây dựng trường chuẩn quốc gia, bản thân tôi đã tích cực tham mưu các cấp lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện, Phòng Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân xã, Ban đại diện cha mẹ học sinh; Xây mới dãy nhà 2 tầng với 6 phòng học ở điểm trường trung tâm với 5 tỷ đồng; tu sửa cổng, biển trường, xây dựng vườn rau của bé, xây mới nhà để xe, khu phát triển thể chất, cải tạo khuôn viên, làm giàn hoa điểm trường trung tâm trị giá trên 900.000 triệu đồng. Mua sắm trang thiết bị phục vụ cho chăm sóc, dạy - học, ứng dụng công nghệ thông tin, dụng cụ bán trú như: nồi cơm điện, tủ đựng đồ ăn, tủ lạnh, máy lọc nước, bàn ghế học sinh, bàn ghế văn phòng, máy tính, ti vi, lắp gương phòng âm nhạc, vẽ xung quanh lớp học, rèm cửa, trị giá trên 300.000 triệu đồng. 2.2.4. Giải pháp huy động nguồn lực: Nguồn lực có tính quyết định đến sự thành công của công việc, đồng thời là điều kiện, phương tiện để có khả năng thực thi nhiệm vụ một cách có hiệu quả. Đối với một địa phương, nhà trường thuộc vùng kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn càng phải định hướng rõ, cụ thể các nguồn lực cần huy động cho nhiệm vụ xây dựng rãi trong nhà trường, bản thân hiệu trưởng là người gương mẫu thực hiện trước khuyến khích mọi người tham gia Phát huy năng lực của mọi giáo viên bằng cách giao nhiệm vụ tạo cơ hội cho họ thể hiện, biết động viên khích lệ kịp thời, để họ sẵn sàng bộc lộ hết khả năng của từng cá nhân vào công việc của tập thể. Ngược lại cũng cần giúp đỡ bồi dưỡng nâng cao tay nghề cho những giáo viên còn hạn chế về năng lực chuyên môn như giao nhiệm vụ đồng thời phân công giáo viên có năng lực chuyên môn kèm cặp giúp đỡ. Cần xác định đời sống tinh thần, vật chất của giáo viên được ổn định thì cá nhân mỗi người mới an tâm công tác. Vì thế Ban giám hiệu, chủ tịch Công đoàn của trường cần luôn dành thời gian quan tâm nắm bắt điều kiện hoàn cảnh từng cá nhân để phân công bố trí công việc phù hợp (giáo viên con nhỏ phân công lớp với giáo viên độc thân có sức khoẻ, năng lực) để giúp đỡ hỗ trợ nhau, khó khăn nhưng vẫn hoàn thành tốt nhiệm vụ. Nhờ vậy mà kết quả đạt như sau: - Nhà trường sắp xếp, bố trí CB,GV,NV đảm bảo đúng định biên theo quy định của ngành. + Tổ chức bộ máy : Tổng số CB - GV - NV: 25 người (Biên chế giao: 22 người). Trong đó cán bộ quản lý: 03 đ/c; nhân viên 02 đ/c; giáo viên 17 đ/c; cán bộ và giáo viên trong biên chế; 22 đ/c, (HĐ 03 đ/c 3 NV dinh dưỡng). Trình độ đào tạo : 100% CB – GV - NV đạt chuẩn và trên chuẩn, trong đó đạt trên chuẩn 20/22 tỷ lệ 95,5% + Tổ chức đoàn thể: Chi bộ Đảng nhà trường có 15 đảng viên chiếm 68,2%, trong năm học có 02 quần chúng kết nạp Đảng; Công đoàn trường gồm có 25 đoàn viên; Chi đoàn gồm 19 đoàn viên. Các tổ chức đoàn thể luôn phối hợp tốt hoạt động với nhau để hoàn thành tốt nhiệm vụ. - Đội ngũ giáo viên có phẩm chất đạo đức tốt, yêu nghề, mến trẻ, tận tụy với công việc, tích cực học tập nâng cao trình độ văn hóa, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, không có giáo viên vi phạm quy chế chuyên môn và vi phạm pháp luật của Nhà nước. Có tinh thần tương thân, tương ái giúp đỡ chị em, bạn bè đồng nghiệp, gần gũi, quan hệ tốt với phụ huynh. - Đánh giá chuẩn nghề nghiệp giáo viên 100% đạt mức khá trở lên trong đó 60% đạt mức Tốt. - Xếp loại viên chức: 100% hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong đó hoàn thành xuất sắc 48%, hoàn thành tốt nhiệm vụ 36%, hoàn thành nhiệm vụ 16%. Nhà trường có 20/21 số cán bộ, giáo viên, nhân viên đạt danh hiệu lao động tiên tiến trở lên ; tỷ lệ : 95,2%. Trong đó: có đề nghị cấp trên xét tặng danh hiệu chiến sĩ thi đua cấp cơ sở: 03/20 tỷ lệ: 15,0%; HTNV: 01/21; tỷ lệ: 4,8% (không đăng ký đầu năm)